把民生工作做实做好——青原“五好工作法”助力征拆纪实

　　今年以来，青原区坚定不移抓棚改、提品质，惠民生、促发展，推行“五好工作法”，强化责任担当，坚定信心、鼓足干劲、攻坚克难，迅速掀起棚户区改造新高潮。今年5月，该区召开棚改动员大会，启动梅林、木山、小塘3个片区棚改项目。其中，梅林片区棚改项目位于青原区城北板块，涉及10个村小组352户农户，需征拆房屋11万平方米。8月6日拿到正式选房图纸，在短短11天内，于8月17日晚完成100%拆迁户协议签订，树立了青原征拆工作新标杆。

　　站好位上下一条心勇担当

　　梅林片区棚改项目是“项目建设提速年”活动的重头戏，涉及村组多、户数多、面积多。该区提高站位、主动担当，把征拆工作作为一项重要的政治任务抓紧抓实。全区上至区委、区政府主要领导，下至村组干部牢固树立“一盘棋”思想，以只争朝夕的工作状态、志在必得的信心决心，不折不扣地领好题、答好卷、交好账。成立了棚改指挥部，抽调河东街道和区直相关单位50余名干部组成16个动迁工作小组。区委、区政府主要领导多次现场调度，指挥部挂点区领导每周一调度，在协议签订攻坚期，又下沉工作组一线，帮扶指导工作组做群众工作。动迁工作组充分发挥“白+黑”“5+2”工作精神，全天候进村入户找拆迁对象谈心。

　　对好标拼尽一份力抢进度

　　青原区在推进棚户区改造过程中，创造了一个又一个征拆“青原速度”。比如，拆迁面积4.5万平方米的杨家坪3个月内实现整村拆除；拆迁面积5.2万平方米的新生片区棚改项目138户3天完成签订拆迁协议，3天拆除房屋506栋。梅林片区棚改项目作为全区体量最大的棚改项目，勇于向好的学、向强的比、向高的攀，说干就干、干就干最好。

　　青原区建立协议签订进度通报机制，从拿到正式选房图纸到全面完成协议签订的11天时间里，指挥部每两个小时在微信群里通报一次进度，工作越到后面，街道、村委会、动迁工作组和拆迁户压力越大。在组与组比拼之下，动迁6组仅用5天时间就率先全面完成20户协议签订任务，其余各组相继全面完成拆迁户协议签订。同时，指挥部及时调度，让工作推动得好、先签完的组长分别帮扶排名靠后的工作组攻坚。

　　织好网拧成一股绳筑基础

　　在征拆过程中，该区注重纲举目张、上下联动、全面发动，群众的利益摆在首位，把问题解决在前。坚持高位化调度、集成化作战、扁平化协调、一体化办理，由指挥部领导担负牵头协调职责，各工作组积极走访拆迁户，了解各家各户的实际困难，在入户宣传、共有房屋分摊面积等工作中，设身处地化解群众之间的矛盾，确保共有房屋面积稳定有序分摊。

　　全区各部门强化大局意识，积极主动参与配合梅林片区棚改项目征拆工作。城管、公安、街道等部门单位充分发挥职能作用，铁心硬手管控“两违”。在市政府批复同意梅林片区棚改选址后，项目指挥规划建设组积极听取群众意愿，合力设计户型和面积，按照群众的意愿和客观实际优化安置房设计方案，达到以安置促征拆。坚持高标定位、精细管理，以回应期盼作为工作动力，先后启动杨家庄、堤前、城北等8个安置点建设，安置小区内建设最好的幼儿园、菜市场、社区服务中心和绿化，配套雨污管网建设等，让群众实实在在用得到、用得好，拥有更多获得感、幸福感。梅林片区棚改项目规划建设安置房约1668套，年内将启动建设。在协议签订的过程中，不少拆迁户积极主动参与，第一时间签订了协议。

　　落好棋执行一把尺破难题

　　棚改项目征拆工作是群众关注的热点和焦点。以补偿安置方案确定的补偿安置原则为准绳，既坚持原则，又讲究方法。

　　青原区举办多个专业培训班，加强业务指导，让参与征拆工作人员都能熟悉掌握相关政策法规。补偿安置政策出台后，项目部第一时间通过公告栏张贴、发放宣传单、上门入户等方式，将项目情况、征收公告、房屋征拆补偿标准等全部公示公开。动迁工作组深入农户家中，不厌其烦地进行政策宣讲，帮拆迁户算好征拆“明细账”，使每个征拆户既理解政府的决策，更对今后的生活充满期望。

　　坚持依法依规，做到一个政策、一个标准、一把尺子、一套人马、一包到底“五个一”，无论是丈量、评估，还是补偿、安置等各个环节，严格执行区里实施的补偿标准。遇到把握不准或无法解决的问题时，不乱给承诺、乱开口子，统一提交指挥部研究答复，真正做到“一碗水端平”。在安置选房方式上将“先签协议先选房”与“摇号选房”政策融为一体，面对拆迁户的疑问，工作人员都进行详细讲解，确保前后一致、公平公正。8月18日至20日，352户拆迁户按照协议签订先后顺序依次抽取抽签顺序号，并根据抽签顺序号现场依次抽取选房顺序号，再根据选房顺序号依次进行选房。整个选房过程全程公证处公证，选房结果公开公平公正。

　　问好效绷紧一根弦创佳绩

　　棚户区改造是群众天大的事，即使有天大的困难也要完成任务。该区及时把临时党支部建在项目上，成立了梅林片区棚改项目建设指挥部临时党总支，下设3个临时党支部、3批党员攻坚小组，充分发挥指挥部、动迁工作组、街道、村组中党员模范带头攻坚作用，搭建党员干部与群众沟通的桥梁，引导党员干部带头主动征拆、带头做家人以及身边朋友的思想工作。实行指挥部一线推荐干部法，对拆得快、干得好的干部进行实名推荐、优先提拔重用，对拆不动、进展慢的干部进行回炉教育。建立和完善专项工作调度、进村入户点到等制度，做到及时拍板决策、及时督促检查、及时调度协调、及时批评指正，着力解决项目推进中遇到的问题。采取定期督查和动态节点督办相结合的方式，对照工作推进横道图，对每个阶段进行专项督查，全过程跟踪督促工作落实成效。(彭生苟、郭晖)